Regelrådgivarna reser just nu runt i landet på uppdrag av Näringslivets Regelnämnd, NNR, och berättar om vilka skillnader man kan se när det gäller regeltillämpningen på kommunal nivå. NNR har under 2012 tagit fram en uppföljning av den undersökning som presenterades 2010 och kan visa på ett flertal goda exempel där kommuner avsevärt förkortat sina handläggningstider och moderniserat sitt tillsynsarbete.
NNR har bland annat granskat hur kommunerna arbetar med att ge stöd och service till de lokala företagen genom olika s.k. lotsfunktioner. Den mest intressanta delen av undersökningen rör dock hur kommunen sköter sitt myndighetsuppdrag när det gäller tillämpningen av olika regelverk. NNR har särskilt granskat handläggningstider och avgiftsnivåer avseende kommunernas arbete med livsmedelstillsyn, bygglov, miljöfarlig verksamhet och serveringstillsånd.
Handläggningstider och avgiftsnivåer varierar med flera veckor och tusentals – eller i vissa fall tiotusentals – kronor mellan kommunerna. Resultaten från NNRs undersökning kommer att presenteras vid ett antal regionala träffar runt om i landet och redan efter de inledande besöken i Skåne och Blekinge har det skapats en omfattande debatt kring reusultaten (läs exemepelvis denna ledare i Kvällsposten).
Undersökningen visar också att det finns gott om kommuner som utgör goda exempel inom ett flertal områden och sammantaget så har närmare 30 procent av kommunerna lyckats korta sina handläggningstider jämfört med tidigare undersökning. Ett exempel på detta är Ronneby som genom ett aktivt arbete lyckats mer än halvera handläggningstiden för bygglov vilket givetvis borde inspirera fler kommuner.
En ständigt återkommande fråga är kommunernas system med att ta ut årliga tillsynsavgifter även de år då det inte sker någon tillsyn på plats hos företagen. I denna del måste kommunerna bli mycket tydligare med att redovisa hur avgifterna används och vad det är företagen betalar för. Olofström, Karlshamn, Sölvesborg och Rättvik är några kommuner som börjat modernisera sitt tillsynsarbete och fakturerar företagen en tillsynsavgift först efter det att tillsynen genomförts. Detta kan låta självklart men den stora majoriteten av kommunerna debiterar företagen en årlig avgift oberoende av om det sker någon tillsyn eller inte.
Det finns mycket mer intressant information, jämförelser, goda exempel och förslag på lösningar att hämta ur NNRs undersökning och via denna länk finns möjlighet att ta del av underlaget och se vilka orter som kommer att besökas under hösten. På samtliga orter är det Svenskt Näringslivs regionkontor som står som inbjudare i samarbete med Företagarna, Visita, LRF, Fastighetsägarna och Svensk Handel.
Välkommen att ta kontakt med oss på NNR och Regelrådgivarna om du är intresserad av en fördjupad genomgång och analys av resultaten.
REGELRÅDGIVARNA 